10月18日，由上海市商務委、上海市發(fā)改委、上海市司法局、上海市人大财經(jīng)委、上海市人大法工委、上海市婦聯、上海市教委、上海市人社局、上海市民政局爲指導單位，由中國(guó)家庭服務業協會、上海現代服務業聯合會、上海商業聯合會爲支持單位，由上海市家庭服務業行業協會主辦了“推動家政立法·2019上海論壇”。  

據調查，上海800多萬個家庭中，超過(guò)三分之一有家政服務需求。家政服務業關系到千家萬戶。今年，上海人大將(jiāng)家政立法列爲了2019年正式立法項目。

上海家政行業立法，是全國(guó)首創。9月，市人大常委會首次審議《上海市家政服務條例草案》并向(xiàng)全社會公開(kāi)征求對(duì)草案的意見。在這(zhè)一背景下，本次論壇上，上海市家協組織全國(guó)各地家政行業負責人、專家學(xué)者圍繞這(zhè)部全國(guó)率先推出的家政服務行業地方性立法深入探讨，促進(jìn)“良法善治”。論壇旨在凝聚智慧爲推進(jìn)家政服務法制化提供觀點建議，進(jìn)而促進(jìn)行業規範、健康、有序發(fā)展。

本次論壇主要分爲上午的開(kāi)幕式、主題論壇和下午的分論壇。上午的開(kāi)幕式由上海市家協會長(cháng)張麗麗主持，國(guó)家發(fā)改委社會司副司長(cháng)彭福偉、商務部服貿司二級巡視員(副司級)朱光耀、中國(guó)家庭服務業協會副會長(cháng)王淑霞分别緻辭，市人大常委會副主任肖貴玉講話。随後(hòu)的啓動儀式上，參會的領導和嘉賓們共同推動推杆，卷軸緩緩打開(kāi)，寓意著(zhe)家政立法揭開(kāi)篇章。

主題論壇環節分别從國(guó)家政策、行業發(fā)展、法規制定實踐等層面(miàn)，做有關家政立法的主旨演講。首先由上海市商務委副巡視員賴曉宜介紹立法工作及《上海市家政服務條例》。其次，由上海市司法局副局長(cháng)羅培新圍繞上海家政立法的難點和創新點做爲《家政上海，法安天下》的主旨演講。第三位主旨演講嘉賓是中國(guó)宏觀經(jīng)濟研究院社會所研究員邢偉從《推動家政服務業法治化發(fā)展》的角度，提出積極的想法和建議。

下午分論壇以三個平行論壇的方式進(jìn)行，分論壇分别題爲：關于政府支持、監管和充分發(fā)揮行業協會作用、關于家政企業、雇主、家政員三者責權利、長(cháng)三角一體化發(fā)展在家政服務業的探索等參會人員從三個方面(miàn)開(kāi)展積極讨論，通過(guò)思想碰撞，貢獻智慧和建議。

肖貴玉在講話中提出，家政服務業立法最終要實現“家政人員留得住、消費者用得起(qǐ)用得好(hǎo)，家政企業發(fā)展有空間”。要讓市民感到生活在上海是幸福的，要讓各類家政企業在這(zhè)裡(lǐ)找到生存發(fā)展的良好(hǎo)空間，還(hái)要讓外來務工人員也感到上海這(zhè)個城市是有溫度的。

上海正在推動的家政立法，目的在于滿足家庭服務消費需求，維護家庭服務消費者、家庭服務人員和家庭服務機構的合法權益，促進(jìn)家庭服務業發(fā)展，規範家庭服務經(jīng)營行爲。這(zhè)個定位有三個核心要素，一是要“促進(jìn)”，堅持市場化導向(xiàng)；二是要“規範”，推動“良币驅逐劣币”；三是要“銜接”，做好(hǎo)與相關法律規定的銜接。