關于開(kāi)展2019-2020年家政培訓提升行動的通知

發(fā)改辦社會〔2019〕769号  

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團發(fā)展改革委、商務主管部門、教育廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、工會、團委、婦聯：

爲貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于促進(jìn)家政服務業提質擴容的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕30号，以下簡稱《意見》），加強家政服務人才隊伍建設，推進(jìn)家政服務高質量發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、商務部、教育部、人力資源社會保障部、全國(guó)總工會、共青團中央、全國(guó)婦聯決定組織開(kāi)展2019-2020年家政培訓提升行動。現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下。

一、主要目标

通過(guò)開(kāi)展家政培訓提升行動，促進(jìn)各地完善課程設置，推動形成(chéng)以政府培訓爲基礎、企業培訓和實訓基地培訓爲主體、院校培訓爲支撐的家政人才培訓體系，提高家政從業人員的素質，吸引更多勞動者從事(shì)家政服務行業，爲家政服務高質量發(fā)展提供優質人才支撐。到2020年底實現100萬以上人口的城市家政服務實訓能(néng)力全覆蓋，培訓數量超過(guò)500萬人（次）。

——全國(guó)總工會推進(jìn)實施“工會技能(néng)培訓促就業行動”，2020年底前培訓家政從業人員20萬人（次）。

——全國(guó)婦聯積極配合政府有關部門，依托巾帼家政協會（聯盟）、企業、基地，組織開(kāi)展家政服務員培訓，2020年底前培訓家政從業人員30萬人（次）。

——其他中央部門、各級地方政府通過(guò)職業技能(néng)培訓、勞動力轉移培訓等多種(zhǒng)方式，2020年底前培訓家政從業人員150萬人（次）。

——全國(guó)各類家政企業、職業技能(néng)實訓基地2020年底前培訓家政從業人員300萬人（次）。

二、培訓内容

（一）家政企業職業經(jīng)理人培訓

面(miàn)向(xiàng)各地家政企業的負責人，通過(guò)開(kāi)展統一授課、考察調研、集中研讨等多種(zhǒng)方式，提高家政企業職業經(jīng)理人管理能(néng)力，推動家政企業完善内部管理結構，提高盈利能(néng)力，完善商業模式。

（二）家政服務人員培訓

面(miàn)向(xiàng)家政行業一線服務員工，建立崗前短期培訓機制，面(miàn)向(xiàng)有意願提升技能(néng)等級的家政服務員，重點開(kāi)展養老護理、母嬰照料、病患照護、殘疾人陪護等領域标準化崗位技能(néng)培訓，适度拓展心理學(xué)、醫學(xué)、營養學(xué)、溝通技巧等基礎知識。

家政企業職業經(jīng)理人和家政服務人員培訓情況將(jiāng)納入家政服務業信用體系。

三、培訓形式

（一）政府培訓。結合家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點，統籌推進(jìn)家政勞務輸出基地建設、“春潮行動”“工會技能(néng)培訓促就業行動”“巾帼家政服務專項培訓工程”等。尤其是加大貧困地區轉移勞動力培訓力度，保障有意願從事(shì)家政服務行業的勞動力能(néng)夠享有最基本的培訓課程。

（二）企業培訓。發(fā)揮企業在家政培訓提升行動中的主體作用，鼓勵企業根據自身實際、客戶需求開(kāi)發(fā)特色培訓課程體系，綜合運用在崗培訓、脫産培訓、業務研修、技能(néng)競賽等多種(zhǒng)方式開(kāi)展培訓活動。

（三）院校培訓。依托設置家政服務相關專業的職業院校、普通本科高校，引進(jìn)消化國(guó)際先進(jìn)課程設計和教學(xué)管理體系，與政府、企業合作開(kāi)展家政企業管理和重點技能(néng)提高培訓。

（四）實訓基地培訓。依托産教融合實訓基地、公共實訓基地、企業培訓基地等職業技能(néng)實訓基地，對(duì)新進(jìn)入家政行業的勞動力進(jìn)行基礎技能(néng)培訓，對(duì)“回爐再造”的家政服務員進(jìn)行技能(néng)提升培訓，推動學(xué)生到家政企業實習實訓制度化、規範化，提高家政企業職工在崗教育培訓覆蓋水平和質量。

四、保障措施

對(duì)開(kāi)展家政培訓提升行動積極主動、成(chéng)效明顯的城市，中央相關部門將(jiāng)盡可能(néng)在以下方面(miàn)給予政策激勵、支持：一是支持各地優先將(jiāng)家政龍頭企業納入産教融合型企業建設培育範圍。二是加強産教融合實訓基地建設。三是推動本科院校或職業院校增設家政服務相關專業。四是所在地符合條件的家政企業通過(guò)發(fā)行企業債券進(jìn)行融資。五是鼓勵家政企業開(kāi)展境外并購和股權投資、創業投資。六是支持試點地區運用投資、基金、擔保等組合工具支持家政企業發(fā)展。七是家政從業人員培訓支持政策。

五、工作安排

（一）明确培訓計劃。各省要根據實際情況，填寫培訓計劃表（見附件），明确年度工作目标、培訓形式及保障措施等内容。請各地于2019年7月31日前將(jiāng)計劃表聯合上報國(guó)家發(fā)展改革委、商務部、教育部、人力資源社會保障部、全國(guó)總工會、共青團中央、全國(guó)婦聯，電子版同步報送聯系人郵箱。

（二）開(kāi)展培訓活動。各地要創新方式，穩步推進(jìn)，鼓勵采取城企聯動、跨地區聯合、校企合作等多種(zhǒng)方式開(kāi)展培訓。國(guó)家發(fā)展改革委將(jiāng)會同有關部門選取若幹地方開(kāi)展示範培訓活動。

（三）總結評估。各地要根據培訓方案，及時通報進(jìn)展情況。國(guó)家發(fā)展改革委和商務部將(jiāng)會同有關部門建立工作評價機制，适時組織抽查評估，及時總結有益經(jīng)驗和典型做法，及時向(xiàng)全國(guó)推廣，确保培訓工作取得實效。

聯系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會司杜飛 15053720358，鮑文涵 010-68502647，baowh@ndrc.gov.cn；

商務部服貿司 李昊 010-85093778；

教育部職成(chéng)司 劉英 010-66097851；

人力資源社會保障部職業能(néng)力司 曹蕾 010-84207469；

全國(guó)總工會權益保障部 王作 010-68591804；

共青團中央青年發(fā)展部 劉闵 010-85212801；

全國(guó)婦聯婦女發(fā)展部 陳靜 010-65103208。

附件：2019-2020年家政培訓提升行動計劃表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

商務部辦公廳

教育部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳

全國(guó)總工會辦公廳

共青團中央辦公廳

全國(guó)婦聯辦公廳

2019年7月5日