李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會議:決定對(duì)養老、家政等社區家庭服務業加大稅費優惠政策支持

發(fā)布時間:2019-05-31 浏覽量:1217

新華社北京5月29日電 國(guó)務院總理李克強5月29日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會議,部署進(jìn)一步促進(jìn)社區養老和家政服務業加快發(fā)展的措施,決定對(duì)養老、托幼、家政等社區家庭服務業加大稅費優惠政策支持。

會議指出,按照《政府工作報告》部署,以社區爲基本依托,加快發(fā)展養老、托幼、家政等服務業,是改善民生、應對(duì)人口老齡化、支撐實施全面(miàn)二孩政策的重要舉措,有利于較大力度增加就業、擴大服務消費促内需、推動社會合理分工和經(jīng)濟轉型升級。

會議确定了促進(jìn)社區養老服務業發(fā)展的措施:

一是加大社區養老服務設施有效供給。對(duì)老舊小區通過(guò)政府回購、租賃等補上養老設施欠賬。新建小區按規定建設的養老設施移交政府後(hòu),要無償或低償用于社區養老服務。對(duì)企業、政府和事(shì)業單位騰退的用地、用房,适宜的要優先用于社區養老服務。

二是放寬準入,引導社會力量廣泛參與社區養老服務。鼓勵發(fā)展具備全托、日托、上門服務等綜合功能(néng)的社區養老機構,在房租、用水用電價格上給予政策優惠。依托“互聯網+”提供“點菜式”就近便捷養老服務,支持連鎖化、綜合化、品牌化運營。

三是按規定以财政補貼等方式,支持大範圍開(kāi)展養老服務人員培訓,擴大普通高校、職業院校這(zhè)方面(miàn)培養規模,加快建設素質優良的專業隊伍。

四是優化财政支持養老服務業發(fā)展的支出結構,相關資金更多用于支持社區養老服務。整合高齡津貼、護理補貼等,集中補貼經(jīng)濟困難高齡、失能(néng)老人長(cháng)期照護費用。

會議在已出台的促進(jìn)家政服務業擴容提質政策基礎上,确定了以下新措施:

一是鼓勵本科和職業院校開(kāi)設家政服務專業,對(duì)符合條件的家政類實訓基地等建設優先給予中央預算内投資支持。開(kāi)展“家政培訓提升行動”,大規模培訓家政服務人員包括靈活就業服務人員,所需資金按規定從失業保險基金中列支。加強家政供需對(duì)接,拓展貧困地區人員就業渠道(dào)。

二是對(duì)家政企業進(jìn)社區,其租賃場地不受用房性質限制;對(duì)招用就業困難人員或當年高校畢業生并繳納社保的,給予社保補貼。鼓勵商業銀行探索對(duì)信用好(hǎo)的家政企業提供無抵押、無擔保小額貸款。

三是提高家政服務标準化、規範化水平,實施包容審慎監管,加快建立崗前健康體檢、第三方認證等制度,促進(jìn)家政服務業健康可持續發(fā)展。

中國(guó)勞動和社會保障科學(xué)研究院發(fā)布的相關報告研究顯示,近年來我國(guó)家政服務業産業規模持續擴大,連續保持20%以上的年增長(cháng)率。家政服務領域不斷拓展,專業化程度越來越高,分工越來越細,越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務的條件,家政服務業已經(jīng)并正在迅速釋放出巨大需求,是當前及今後(hòu)一段時期内我國(guó)經(jīng)濟和就業的新增長(cháng)點。

會議決定加大對(duì)養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。從今年6月1日到2025年底,對(duì)提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額;對(duì)承受或提供房産、土地用于上述服務的,免征契稅、房産稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動産登記費等6項收費。同時,研究完善增值稅加計抵減政策,進(jìn)一步支持生活服務業發(fā)展。擴大員工制家政企業免征增值稅範圍。